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如何缓解中小微企业经营困难?工信部:进一步落实已出台政策
【政策法规】2021.09.15 澎湃新闻澎湃新闻

  9月13日,在国务院新闻办举行的“推进制造强国网络强国建设,助力全面建成小康社会”发布会上,工业和信息化部部长肖亚庆表示,党中央、国务院高度重视中小微企业的发展工作,出台了一系列惠企政策,应该说效果也是明显的。今年以来,中小微企业生产效益总体呈现恢复性增长态势。

  肖亚庆表示,“十三五”以来,中小企业数量、发展质量、创新能力都有了非常明显的提升。当前全球疫情形势依然严峻,中小微企业发展的外部环境错综复杂,不确定、不稳定的因素也明显增加,尤其是二季度以来,中小微企业面临的一些新情况、新问题不断地以各种形式表现出来。比如,原材料成本上升、物流成本增加,都大幅度推高了经营成本,还有订单不足影响了企业正常经营、企业资金回笼遇到了障碍,回款难度加大,再叠加一些地方出现的疫情影响、汛期影响,这些因素都加剧了中小微企业经营困难。

  肖亚庆表示,下一步,工信部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力抓好工作落实。

  一是进一步落实已出台政策。刚才我介绍了党中央、国务院出台的一系列政策措施,中小微企业也切实能够理解好、用好这些措施。在实践中还有哪些问题,工信部还会不断研究出台一些政策。同时,各地中小微企业的发展状况、面临的困难也都不一样,所以各地也都在制定一系列有针对性的政策措施,工信部也鼓励各地方出台更有针对性的、有特色的举措,帮助中小微企业应对当前出现的一些困难和问题。

  二是加强对中小企业运行的监测和政策研究。让中小企业广泛地参与政策制定,加大政策储备力度,要在努力降低制度性交易成本、保护合法权益、缓解资金压力方面,下更大功夫。进一步深化“放管服”改革。优化营商环境,保护产权和知识产权,健全知识产权快速协同保护机制,特别是要落实好《保障中小企业款项支付条例》,防范和化解拖欠中小企业款项问题,建立长效机制进一步缓解企业面临的资金压力,推动银行、金融机构加大延期还本付息、信用贷款等政策落实的工作力度,支持小微企业以知识产权、仓单等动产质押融资。另外,调动各地方加大对企业创新创业的支持力度,因地制宜加强生产要素的保障,切实降低中小企业的经营成本。

  三是持续优化服务供给,服务中小企业高质量发展。为企业提供及时、专业的服务,促进中小企业发展质量提升,大力培育中小企业公共服务示范平台、工业互联网服务平台,以政府购买服务的方式,支持中小企业通过数字化转型实现降本增效。同时,要充分发挥协会、商会作用,鼓励各地建立专家志愿服务团、工作站,为中小企业创新创业提供智力支持。加强对中小企业用工指导,缓解一部分企业用工结构性困难问题。

  四是进一步引导企业专精特新发展。建立创新型中小企业——专精特新中小企业——专精特新“小巨人”企业梯度培育体系,形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”或者是“配套专家”。通过中小企业发展专项资金,重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。还要实施产业基础再造工程,开展强链补链专项行动,支持中小企业融入供应链、创新链、价值链,发挥更大作用,构建大中小企业融通发展、上下游协同有序发展的生态。特别要制定“为专精特新中小企业办实事”清单,开展“万人助万企”等行动,一企一策,精准培育,帮助中小企业创新发展,特别是帮助当前遇到困难的企业创新发展。

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